Социальная защита населения является приоритетным позицией государства, особенно если речь идет о некоторых категориях, которые в силу жизненных обстоятельств сами отстоять свои права не в силах.
Именно поэтому в отношении граждан, которые уклоняются от содержания своих близких, будь то маленький ребенок или престарелая мать, и установлены жесткие мероприятия.
Они подразумевают не только принудительное взыскание алиментов, но и некоторые меры ответственности.
Нормы закона
Большинство граждан считает, что алиментное содержание полагается только несовершеннолетним детям, да и то до 18 лет, что является ошибочной позицией.
Так, разделом 5 СК РФ регламентировано взыскание алиментов в отношении следующих категорий лиц:
- малышей до совершеннолетия, а при наличии соглашения и дольше в силу ст.80 СК РФ;
- детей с ограниченными возможностями — бессрочно, если установлена 1-2 группа инвалидности и ребенок не в состоянии трудоустроиться, а также получать собственные средства в рамках ст.85 СК РФ;
- усыновленных деток, а также находящихся под опекой до их 18-летия;
- супруги до 3-х лет, а также ее в период беременности или же в случае, если жена осуществляет уход за малышом с ограниченными возможностями до совершеннолетия последнего;
- нетрудоспособной жены, если она стала инвалидом еще в период брака либо в течение 12 месяцев со дня его расторжения;
- нуждающегося супруга, но только если он достиг пенсионного возраста и развод был оформлен не позднее пяти лет до потери трудоспособности, да и то в случае длительного брака в силу ст.90 СК РФ;
- престарелой матери или отца, если они нуждаются в финансовой помощи в рамках ст.87 СК РФ;
- маленького брата или сестры, если родители и другие родственники умерли в порядке ст.93 СК РФ;
- внука или внучки до 18 лет, если папа и мама погибли в рамках ст.94 СК РФ;
- дедушки или бабушки, которые могут потребовать содержания от внуков в силу ст.95 СК РФ, конечно при отсутствии детей;
- отчима или мачехи, а также опекунов при условии, что последние воспитывали своих подопечных не менее 5 лет в порядке норм, определенных ст.96-97 СК РФ.
При этом в силу ст.107 СК РФ алиментное содержание вышеуказанным категориям устанавливается с момента обращения в суд ежемесячно в размере, который зависит от принадлежности к той или иной категории.
В частности, в отношении детей алименты взыскиваются в процентном отношении к получаемым доходам, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, либо же в твердой сумме, если ответчик не имеет постоянного дохода либо его размер весьма низок.
Если же речь идет о других категориях, таких как дедушка или престарелая мать, размер содержания определяется исходя из следующих обстоятельств:
- семейного и материального положения ответчика, который может иметь на содержании и других иждивенцев, не говоря уже о минимальном покрытии собственных потребностей;
- прожиточного минимума в регионе, который будет приниматься как базовая сумма ежемесячного алиментного взноса.
Возможные причины долга
Как правило, в образовании задолженности виновато лицо, обязанное уплачивать алименты. Причем обстоятельства могут быть как уважительными, так и нет, то есть банальное нежелание делиться полученным доходом.
Однако в ряде случаев виновным в не перечислении алиментного содержания могут быть и другие лица.
Вина ответчика
В рамках судебного законодательства виновником является только то лицо, которое совершило преступление либо правонарушение с умыслом, осознавая последствия своего проступка, но, тем не менее, надеющееся на снисхождение либо полное отсутствие какого-либо наказания.
То есть даже уклонение от алиментов подлежит наказанию только в том случае, если будет доказан злой умысел, к примеру, по следующим причинам:
- непредоставление исполнительного листа по месту работы и как следствие отсутствие ежемесячных платежей;
- сокрытие места работы;
- намеренное увольнение либо переход на сокращенный рабочий день во избежание удержаний;
- неофициальное трудоустройство с целью сокрытия доходов;
- переезд в иную страну на постоянное место жительства без попытки оплатить возникшие долги.
Взыскать алименты с неработающего отца сложно, но можно.
Вина других лиц и иные факторы
В силу ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ после судебного разбирательства решение о взыскании алиментов направляется судебным приставам.
Они на основании указанного документа возбуждают исполнительное производство и передают копию постановления, а также исполнительного листа по месту работы ответчика.
Если же место занятости последнего неизвестно, приставы обязаны провести определенные розыскные мероприятия по установлению занятости последнего.
А так как загруженность приставов, как и их формальный подход к выполнению указанной обязанности, не всегда дает результаты, взыскание алиментов и не производится.
Это ведет к образованию задолженности, которая затем взыскивается наряду с ежемесячными платежами после получения информации о новом месте работы ответчика.
То есть формально приставы не виновны в образовании задолженности. Но если та же мама хочет получать на ребенка платежи вовремя о месте возможной занятости бывшего мужа, ей лучше узнать самостоятельно, а также донести указанные сведения до ведома судебных приставов.
Кстати, подобная ситуация возможна, если папа постоянно меняет места работы с целью избежать взыскания.
Несвоевременное перечисление работодателем
В силу ст.109 СК РФ администрация предприятия-работодателя наряду с алиментщиком уведомляется о необходимости взыскивать алименты ежемесячно не позднее 3-х дневного срока с момента выдачи заработной платы работнику.
Соответственно если по какой-либо причине алименты не были перечислены в срок, к примеру, за невыплату бухгалтерией, ответственность возлагается уже на руководство компании, а не на папу, который не несет ответственности за сложившуюся ситуацию.
К примеру, предприятие может задержать выплату заработка на две и более недели, что и приведет к несвоевременности выплаты. А так как алиментщик в сложившейся ситуации не виноват, санкции, предусмотренные законом в виду образовавшейся задолженности, будут применяться уже к дирекции и бухгалтеру, а не к сотруднику.
Обстоятельства, которые невозможно предусмотреть
Также не последует жестких мер в отношении лица, обязанного вносить ежемесячные платежи на содержание ребенка в следующих случаях:
- длительная болезнь алиментщика и, как следствие, потеря места труда;
- утрата работы и невозможность трудоустроиться ввиду экономического кризиса;
- возникновение дополнительных обязательств по содержанию других иждивенцев, допустим, если в семье родился еще один ребенок;
- утрата имущества и квартиры в связи со стихийным бедствием.
Конечно, ребенок нуждается в материальном содержании независимо от причин, которые мешают родителям выплачивать ежемесячное содержание. Но вот наказание может последовать только в том случае, если отец намерено уклоняется от своих обязанностей, а не по воле негативных обстоятельств, которые препятствуют осуществлению родительских обязанностей.
Какими могут быть основания для уменьшения размера алиментов? Читайте в нашем материале.
Написать характеристику с места жительства от соседей поможет эта статья.
Ответственность за неуплату алиментов в 2019 году в России
Как показывает практика, в большинстве случаев образования задолженности по алиментам виноваты родители, в частности, отцы. Они после развода забывают о своих обязательствах по содержанию совместных детей.
При этом дополнительные сложности возникают еще и по следующим причинам:
- нежелание доставлять бывшему мужу дополнительные проблемы в надежде, что он добровольно перечислит алименты;
- отсутствие информации о том, как привлечь нерадивого отца к ответственности.
Виды и условия привлечения
Следует отметить, что наказание за несвоевременную выплату алиментов может последовать только за злостную неуплату. Ее необходимо еще и доказать, исполнив установленную законом процедуру.
Гражданская
Даже при наличии достаточно солидной задолженности на начальном этапе к алиментщику-уклонисту может быть применена только гражданская ответственность.
Она возможна после подачи искового заявления в суд о принудительном взыскании не только задолженности, но и неустойки за каждый день просрочки в рамках ст.115 СК РФ.
То есть только по решению суда пеня в размере 0,5% может быть взыскана с ответчика наряду с погашением задолженности, а также перечислением ежемесячного платежа, за исполнением которого будут следить судебные приставы в соответствии со ст.99 ФЗ №229.
Взыскание будет производиться в пределах от 50% до 70% из расчета перечисления планового платежа и части задолженности, которая будет распределена на несколько месяцев.
Административная
Если задолжник все равно будет уклоняться от возложенных обязательств либо допустит просрочку повторно, к нему будет применена уже административная ответственность в порядке норм, определенных ст.5.35.1 КоАП РФ.
Это повлечет за собой обязательные работы до 150 часов на благо города либо арест на 15 суток.
Если же арестовать уклониста не представляется возможным, к примеру, в силу его физического состояния, обусловленного инвалидностью, применяются штрафные санкции в размере до 20 тысяч рублей наряду с обязательным погашением задолженности.
При этом с 2019 года в соответствии с новыми правилами при повторном совершении указанного проступка к гражданину опять применяется административная ответственность. Размер санкций остается неизменным, как в отношении обязательных работ, так и размера штрафа.
Уголовная
В настоящий момент с введением изменений в УК РФ бытует мнение, что уголовная ответственность отменена, что не совсем верно.
Так, в рамках ст.157 УК РФ уголовное наказание возможно только в случае, если ответчик ранее неоднократно, то есть не менее двух раз, привлекался к административной ответственности, причем в период, когда административное наказание за неуплату алиментов в первый раз еще было не погашено.
А так как в рамках ст.4.6 КоАП РФ период погашения ответственности равняется 1 году, ст.157 УК РФ может быть применена, если в отношении алиментщика административная ответственность была применена повторно менее чем через 12 месяцев с даты вынесения первого постановления.
При этом следует отметить, что в случае, если к уклонисту уже ранее было применено уголовное наказание, к примеру, в 2015 году, а также административное наказание только единожды, следующей мерой ответственно будет опять же админ.наказание.
Однако если ответчик все-таки подпадает под действие ст.157 УК РФ, в качестве меры взыскания ему грозят:
- исправительные работы до 1 года;
- принудительные работы на следующие 12 месяцев;
- арест до 90 суток;
- лишение свободы на 1 год.
Санкции
Стоит отметить, что помимо вышеперечисленных видов наказания в отношении виновного лица могут быть применены и иные санкции, определенные ФЗ №229:
- при наличии задолженности свыше 10 тысяч судебные приставы могут ограничить выезд за пределы РФ (ст.67 ФЗ №229);
- наложить взыскание не только на заработную плату, но и на другие виды имущества с целью его реализации для покрытия долга (ст.69 ФЗ №229);
- лишение прав на занятие определенным видом деятельности либо приостановление действия водительских прав (ст.67.1 ФЗ №229).
- лишение родительских прав в рамках ст.69 СК РФ, но только если помимо задолженности присутствуют и иные основания — то же заболевание наркоманией или алкоголизмом, а также жестокое обращение с детьми.
Для работодателя (предприятия)
В порядке норм, определенных ст.109 СК РФ, работодатель при получении от судебного пристава исполнительно листа обязан ежемесячно производить удержание из начисленной заработной платы алиментщика на счет ребенка.
Если по какой-либо причине тот же главный бухгалтер в течение трех дней с момента выдачи оплаты труда не произведет перечисление, предприятию грозит административная ответственность в рамках ст.17.14 КоАП РФ.
Она предусматривает штрафные санкции от пятнадцати до ста тысяч рублей.
Узнайте, как подать на алименты в другом городе.
Образец и форму расписки о получении алиментов вы найдете тут.
Плюсы и минусы соглашения об уплате алиментов представлены здесь.
Как привлечь ответчика? Алгоритм действий
Ответственность за неуплату алиментов наступает не только в связи с образовавшейся задолженностью, но и в виду определенных действий, которые необходимо произвести тому же судебному приставу и истцу.
На начальном этапе та же мама должна подать судебному приставу заявление о расчете образовавшейся задолженности, на основании которого будет выдана справка.
Пример составления:
Скачать бланк можно здесь:
Бланк заявления о расчете задолженности по алиментам
С указанным документом истица уже может обратиться в мировой суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по алиментам.
Кстати, инициатором взыскания задолженности может быть и судебный пристав. В его обязанности входит отслеживание случаев неуплаты, а также применение соответствующих мер по предотвращению образования задолженности.
В случае если ответчик в течение 10 дней с даты получения судебного приказа о взыскании задолженности не предпримет никаких шагов, более того, задолженность будет расти, пристав может возбудить административное производство по собственной инициативе либо же по заявлению истицы.
Это выльется в составление протокола, направленного в суд для последующего взыскания и наложения административной ответственности.
Можно ли и как ему избежать наказания?
Применение уголовной либо иной ответственности в связи с неуплатой алиментов возможно только при наличии доказательств о злостном уклонении от возложенных обязательств.
То есть если ответчик докажет, что просрочка платежей была совершена не по его вине либо у него были веские основания, наказание по вышеуказанным статьям применяться не будет.
Более того, в ряде случае на основании ст.114 СК РФ алиментщик может быть освобожден от алиментных обязательств вовсе либо их размер может быть существенно уменьшен.