Звонок бесплатный

Пособия и льготы матерям одиночкам

Материнство можно назвать одним из самых счастливых предназначений женщины. Но дети — это не только светлые моменты, но и расходы, которые не всегда возможно возложить на обоих родителей. А так как поднимать ребенка самостоятельно достаточно сложно, на законодательном уровне определен ряд льгот и гарантий, предоставляемым женщинам, воспитывающим детей в одиночку.

Кто это? Определение по закону

По последним данным статистики, примерно треть семей в России являются неполными, то есть теми, где деток воспитывает только один родитель, в то время как тот же папа не помогает в содержании крохи либо же отсутствует вовсе.

Однако далеко не все из одиноких мам по закону являются матерями одиночками ввиду законодательных различий:

  • Так, если женщина разведена либо же никогда не была замужем, но при этом у ее детей имеется официальный отец, который записан таковым в свидетельстве о рождении крохи, льготный статус ей не присваивается.
  • При этом даже в случае, если папа умер, был лишен своих родительских прав либо же признан недееспособным по решению суда, женщина все равно не получает оговоренный статус, но при этом ей полагаются некоторые выплаты в рамках государственной поддержки.
  • Однако если женщина родила ребенка вне брака либо же в течение 300 дней с момента развода и бывший муж доказал отсутствие кровного родства, женщина практически автоматически признается матерью одиночкой с правом на ряд льгот и преференций, определенных нормами закона — от дополнительных выплат до льготных мест в детских садах.

Нормативная база

В настоящий момент в России отсутствует законодательное определение статуса матери одиночки. Хотя Постановление Пленума ВС №1 и содержит некоторые разъяснения, которые по большей части характеризуют одинокую мать, но не женщину, которая изначально воспитывает ребенка самостоятельно и не может документально подтвердить присутствие отца.

Однако если проанализировать нормы закона в общем, — в частности, ч.3 ст.51 СК РФ можно сделать вывод, что в рамках закона юридически матерью одиночкой является женщина, которая имеет возможность официально доказать отсутствия отца у ребенка вовсе посредством свидетельства о рождении, где в графу папа внесены данные по выбору женщину, а не в соответствии с паспортными данными предполагаемого отца.

Преимущества и недостатки

Матери одиночки имеют ряд льгот как на федеральном, так и региональном уровне, которые выражаются не только в выплате пособий или обеспечении бесплатными лекарствами, но и в льготных предоставлениях мест в детских садах и школах, а также при решении жилищных проблем.

Однако подчас 4000-6000 тысяч в месяц, необходимые в период взросления крохи, не могут покрыть стоимость того же наследства, которое могло бы перейти малышу от его отца, будь он у него на официальном уровне.

При этом если тот же папа занят в определенной сфере, ребенок сможет получить весьма ощутимые льготы в качестве члена семьи.

Так, при наличии папы военнослужащего будут те же жилищные гарантии, льготные очереди и даже медицинское обслуживание и это при том, что нерадивый отец ежемесячно будет выплачивать алименты по соглашению, сумма которых может быть и выше пособий.

Также можно рассчитывать на ряд льгот и в случае смерти отца — та же пенсия по потере кормильца, которая также предоставит право на достаточно широкий спектр льгот, в то время как матери-одиночке можно будет рассчитывать только на помощь государства в минимальной и фиксированной сумме.

Однако если биологический отец изначально не отличается постоянством и ответственностью, к тому же не желает даже слышать о собственном ребенке, лучше всего получить статус, который поможет решить ряд насущных проблем практически с момента рождения крохи.

Как получить статус?

В процессе оформления статуса «мать-одиночка» нужно всего лишь документально подтвердить в ЗАГСе, что отец у ребенка отсутствует.

Так:

  • Если женщина не состоит в официально зарегистрированном браке, проблем не возникает, и ребенку изначально присваивается фамилия матери, а вот имя и отчество по ее указанию, но только в том случае, если нет совместного заявления от мамы и папы ребенка, которое фактически означает установление отцовства.
  • Если же ребенок родился уже после развода семейной пары, но в течение 300 дней с даты оформления расторжения брака бывший муж автоматически признается отцом в силу ст.48 СК РФ. Но ровно до тех пор, пока в судебном порядке не доказано иное, то есть не оспорено отцовство мужчиной, записанным в свидетельстве крохи отцом.
  • Однако если ребенок появился на свет позже указанного срока и женщина фактически свободна от семейных уз и данных об отце не предоставляет, она автоматически признается в рамках закона матерью-одиночкой, что подтверждается справкой по форме №25.

Справка по форме 25

Что дает?

Законодатели изначально предполагают, что в воспитании и содержании должны участвовать оба родителя. Если один из них, тот же папа, отсутствует, функции по содержанию малыша берет на себя государство посредством определения и предоставления льгот как на федеральном, так и на региональном уровне.

Так, при наличии статуса матери одиночки женщина вправе рассчитывать на следующий спектр преференций:

  • улучшение жилищных условий, конечно после постановки на учет;
  • компенсация части расходов на коммунальные платежи;
  • материальная помощь в виде пособия;
  • льготное обслуживание в медицинских учреждениях с выдачей бесплатных лекарств и направлением на санаторно-курортное лечение;
  • бытовое обеспечение, а именно та же школьная форма, бесплатные завтраки, молочная кухня, культурное развитие;
  • трудовые гарантии, которые выражаются в том же дополнительном отпуске и ряде иных льгот;
  • внеочередное предоставление мест в образовательных учреждениях;
  • налоговые послабления.

При этом на региональном уровне местные власти также предусматривают ряд льгот, которые существенно облегчают повседневную жизнь женщины в финансовом и бытовом смысле — от льготного проезда и покупки ежегодно стандартного пакета канцелярии для школьника до предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, не говоря уже о пусть и небольших, но пособиях, оформить которые можно в управлении социального обеспечения по месту жительства.

Какие документы нужны?

В силу п.6 ст.16 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ мать новорожденного должна в течение 30 дней с момента родов зарегистрировать кроху, обратившись в ЗАГС по месту жительства для получения свидетельства о рождении.

При этом женщина должна приложить следующий пакет документов:

  • справку из роддома о том, что именно она родила ребенка;
  • собственный паспорт;
  • заявление.

На основании указанных данных, которые свидетельствуют о том, что папа официально отсутствует в жизни маленькой семьи, оформляется не только свидетельство о рождении крохи, но и выдается справка по форме №25, которая и является документом, подтверждающим статус матери одиночки.

Подтверждающая форма 25

При обращении в ЗАГС для оформления свидетельства женщине выдают не только детскую метрику, но и справку по форме 25, которая подтверждает факт отсутствия отца.

Так, после внесения общих данных в формуляре указывается, что сведения об отце внесены в документ со слов матери, которая сама выбираем малышу имя и отчество, а вот фамилия крохе присваивается материнская.

Права и обязанности

В силу норм семейного законодательства РФ на родителей с момента появления ребенка на свет налагается ряд обязанностей, которые они должны соблюдать независимо от жизненных проблем и обстоятельств.

Так, мать-одиночка обязана:

  • заботится о здоровье и питании малыша;
  •  обеспечить ему должный уход, а также ряд необходимых нужд;
  • предоставить возможность получения образования;
  • одарить любовью и нежностью.

При этом в процессе исполнения родительских обязанностей мать ребенка наделяется следующими правами:

  • представлять интересы малыша в качестве законного представителя;
  • определять его дальнейшую судьбу в плане выбора учебного заведения и места проживания, а также круга общения при необходимости;
  • получать ряд льгот как по месту работу, так и жительства для улучшения качества жизни.

Пособия и льготы матерям одиночкам в 2018 году

Воспитание ребенка, особенно в первые годы его жизни, подразумевает предоставление материальной помощи за счет федерального бюджета ввиду того, что женщины, как правило, ухаживают за крохой, а не ведут трудовую деятельность.

При этом на федеральном уровне, материальные различия для мамочек, воспитывающих малышей вместе с отцом и самостоятельно, отсутствуют, что компенсируется помощью уже на региональном уровне.

Выплаты

Размер и вид пособий федерального значения, а также условия их выплаты определяются нормами ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ.

Так, согласно указанной норме на пособия вправе рассчитывать следующие лица:

  • женщины, которые сами родили ребенка и занимаются его воспитанием;
  • женщины, которые усыновили малыша, но при этом в браке не пребывают;
  • женщины, независимо от их гражданства при условии, что они проживают на территории РФ.

Что положено беременной?

В силу ст.9 ФЗ №81 будущим роженицам, вставшим на учет в женскую консультацию на сроке беременности до 12 недель, полагается единовременное пособие в размере 628,47 рублей.

Данная норма предусмотрена с целью предотвращения развития патологий в период вынашивая крохи и рождения здоровых детей, у которых шанс появиться на свет без отклонений под наблюдением врачей гораздо выше.

Сколько прожиточный минимум, используемый для расчетов?

Следующим видом материальной помощи является уже пособие по беременности и родам, которое выплачивается отнюдь не всем, а только некоторым категориям будущих рожениц при определенных обстоятельствах.

Так:

  • В рамках ст.8 ФЗ №81 работающим женщинам полагается пособие за период от 140 до 196 дней родового отпуска в размере 100% средней заработной платы исходя из сведений о доходах за последние 24 месяца.
  • При этом, если роженица не имеет стажа занятости за указанный период либо же средняя оплата труда ниже минимума, в силу ч.1.1 ст.14 ФЗ №81 к учету берется МРОТ, установленный в РФ к моменту наступления страхового случая, коим недостающие месяцы и заменяются для полного расчета пособия по БиР.

Однако будущим мамочкам, которые официально не трудоустроены, данный вид пособия не назначается, учитывая, что это период нетрудоспособности, подтверждаемый больничный листом, открываемым на сроке от 30 недель вплоть до родов и двух месяцев после них.

Если женщина не работает, лист ей соответственно не оформляется, за некоторым исключением:

  • Так, в силу ст.8 ФЗ №81 пособие по БиР начисляется женщинам, которые были сокращены в связи с ликвидацией компании и были признаны безработными в установленном законом порядке на протяжении последних 12 месяцев в размере 628,47 рублей;
  • Студенткам очных отделений — в размере стипендии при условии обращения в органы социальной защиты по месту жительства.

При рождении ребенка

В рамках ст.11 ФЗ №81 полагается женщинам, родившим ребенка либо же усыновившим кроху, и единовременное пособие в размере 16759,09 рублей независимо от того, родился ли малыш первым, вторым или третьим.

Если же в семье рождается одновременно несколько детей, указанное пособие полагается на каждого из них.

Ежемесячные

Следующим видом государственной помощи является уже пособие по уходу вплоть до достижения крохой полуторагодовалого возраста.

Однако размер оговоренной выплаты зависит от того, к какой категории принадлежит мамочка и каким по порядку рождения является ребенок — первым, вторым или третьим.

При этом к федеральному пособию по уходу, как правило, добавляется еще и региональное, учитывая, что матери-одиночки относятся к льготной категории, которой оказывается социальная поддержка.

За первого

Так, в рамках ст.15 ФЗ №81 матери одиночки за первого ребенка вправе рассчитывать на:

№ п/п Категории Размер пособия Минимальный с учетом МРОТ Максимальный
1. Работающие 40% среднего заработка 4465,20 24563,57
2. Неработающие 3142,33

За второго

№ п/п Категории Размер пособия Минимальный с учетом МРОТ Максимальный
1. Работающие 40% среднего заработка 4465,20 24563,57
2. Неработающие 6284,65

За третьего и последующих

Рождение третьего и последующих детей влечет за собой назначение пособия в размере не ниже 6284,65 рублей. Однако на региональном уровне матерям одиночкам, которые воспитывают трое и более детей, присваивается уже статус многодетных семей с правом получения дополнительной финансовой поддержки.

К примеру, в Свердловской области мамочки получают 10332 рубля ежемесячно на протяжении следующих трех лет.

Материнский капитал

В силу ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ семьям, в которой появился на свет второй либо третий ребенок, полагается материнский капитал. Он предоставляется на нужды ребенка либо семьи не только при наличии папы и мамы, но и в случае, если малышей воспитывает одинокая мать.

При этом сам капитал составляет достаточно солидную сумму, равную 453026 рублям, которую можно использовать как на обучение ребенка так и на приобретение квартиры для маленькой семьи, не говоря уже о возможности увеличить ежемесячное пособие по уходу за крохой до его полуторалетнего возраста.

В Москве

Учитывая, что матерям, воспитывающим деток в одиночку, достаточно сложно обеспечить необходимый бытовой уровень своему ребенку ввиду низкого материального дохода, во многих регионах предусмотрены дополнительно социальные выплаты.

Так, в силу норм Постановления №805-ПП в г. Москве в 2018 году женщины вправе рассчитывать на следующие виды помощи:

№ п/п Вид помощи Размер
1. Пособие по БиР 1500
2. За раннюю постановку на учет до 20 недель 600
3. За рождение 1 ребенка 5500
4. За рождение второго и последующих детей 14500
5. За рождение либо усыновление троих детей одновременно 50000
6. Ежемесячное пособие матери-одиночке на ребенка до 3-х лет 15000
7. Пособие матерям одиночкам на детей от 3-х до 18 лет 6000

Льготы и привилегии

Стоимость бытового обслуживания каждой семьи и ребенка в том числе достаточно велика, учитывая, что дети нуждаются не только в еде, но и в комфортном жилище со светом, газом и горячей водой, а также в школьной одежде и массе других мелочей, которые купить за пособие не всегда возможно.

Именно поэтому на федеральном и региональном уровне во всех субъектах РФ предусмотрен ряд преференций, которые помогают существенно облегчить повседневную жизнь матери-одиночки и ее ребенка.

Имеющей одного ребенка

Льготы матерям-одиночкам в 2018 году имеющим одного ребенка складываются из следующих видов:

Федеральные Региональные
Финансовые в виде пособий Материальные в виде дополнительных выплат, как единовременных так и ежемесячных
Трудовые Жилищные
Налоговые Социальные

Имеющей двоих детей

Матери, самостоятельно воспитывающие нескольких детей, обладают теми же льготами, которые полагаются и женщинам, воспитывающим одного ребенка. Однако размер преференций увеличивается, так как те же пособия выплачиваются на каждого ребенка, как собственно и налоговый вычет применяется на обоих.

Многодетным

Статус многодетной семьи в каждом регионе определяется самостоятельно. Но, как правило, таковой семья признается, если в ней воспитывается трое и более детей, как кровно рожденных так и усыновленных.

При этом факт отсутствия папы для получения статуса не важен, учитывая, что льготы могут быть предоставлены и одному родителю — маме, которая и осуществляет фактический уход и воспитание детей.

При этом, если женщина, помимо своего статуса одинокой матери, имеет еще и удостоверение многодетной семьи, перечень льгот значительно увеличивается.

Так, на региональном уровне матерям и их деткам полагается:

  • региональный семейный капитал;
  • выделение участка под индивидуальное строительство;
  • льготное кредитование для развития собственно бизнеса;
  • компенсация расходов при оплате услуг ЖКХ;
  • бесплатное питание для школьников;
  • выделение средств для приобретение школьной формы и канцелярии;
  • безвозмездное культурное просвещение посредством посещение музеев и театров;
  • выделение медикаментов;
  • оздоровление детей путем направления их на санаторно-курортное лечение либо же на базы отдыха.

С ребенком инвалидом

Воспитывать ребенка с ограниченными возможностями достаточно сложно не только в бытовом смысле, но и в финансовом.

Таким матерям опять же на региональном уровне могут полагаться следующие преференции:

  • ежемесячное пособие;
  • выделение специальных приспособлений для облегчения ухода за ребенком;
  • льготное медицинское обслуживание;
  • компенсация транспортных расходов к месту лечения;
  • улучшение жилищных условий путем выделения социальных квартир.

При этом на федеральном уровне за матерей детей-инвалидов тоже не забыли.

Им были установлены следующие преференции:

  • трудовые в виде дополнительных оплачиваемых выходных, отпусков и запрета на привлечение к работе в выходные;
  • доплата к пенсии в размере 30% от фиксированной части;
  • возможность досрочно оформить пенсионное обеспечение.

В трудовой деятельности

В силу норм ТК РФ матерям-одиночкам установлены следующие трудовые преференции:

  • график работы в режиме неполного времени в рамках ст.93 ТК РФ;
  • запрет привлечения к сверхурочным работам, командировкам и занятости в выходные и праздничные дни без письменного согласия вплоть до пятилетия ребенка;
  • дополнительный отпуск без оплаты в удобное время при условии, что его порядок предоставления закреплен в коллективном договоре (ст.263 ТК РФ);
  • запрет на увольнение в период пока ребенок не достигнет 14 лет, то есть сократить не могут, за исключением ликвидации компании (ст.261 ТК РФ);
  • дополнительные выходные дни в случае, если женщина воспитывает ребенка-инвалида.

Если мать – ИП

На законодательном уровне льготы, предоставляемые матерям одиночкам, занятым в режиме индивидуального предпринимательства, отсутствуют.

Но если женщина встанет на учет на Биржу труда и будет признана безработной в установленном порядке, а также предоставит бизнес-план по развитию собственного финансового проекта, ей будет выделена определенная сумма от 50 до 300 тысяч рублей в зависимости от условий программы.

Военнослужащим

Совмещать военную службу по контракту с воспитанием ребенка в одиночку достаточно сложно, учитывая, что аттестованные сотрудники не могут отказаться от участия в учениях либо же дежурств.

Именно поэтому в рамках ФХ №76, а также иных федеральных актов им полагается ряд льгот:

  • все виды пособий в рамках ФЗ №81 из расчета установленного денежного довольствия без учета ограничений максимального размера пособия в рамках Постановления Правительства РФ №1100;
  • запрет на привлечение к командировкам и сверхурочном в виду ч.9 ст.10 ФЗ №76, согласно которой на матерей распространяются и нормы ТК РФ;
  • предоставление ежегодного отпуска в удобное время в силу ст.29 Указа №1237;
  • жилье от государства в рамках ФЗ №76.

По оплате ЖКХ

Порядок финансовых затрат на коммунальные услуги определяется нормами регионального законодательства, посредством которого во многих регионах и установлен льготный режим оплаты ЖКХ матерям одиночкам.

Так к примеру, в Свердловской области женщины вправе рассчитывать на 30% скидку, аналогичные льготы предусмотрены и в г. Москве, но только для многодетной семьи.

В детский сад

Порядок приема в дошкольное учреждение регламентируется Приказом Минобрнауки РФ №293, коим регламентируются только общие условия зачисления в ДОУ с правом на региональном уровне устанавливать дополнительные преференции.

А так как матери-одиночки относятся к льготным категориям, практически во всех субъектах РФ им полагается право на внеочередное предоставление места в детском саду наряду с многодетными семьями и детьми военнослужащих.

По ипотеке

Деятельность всех кредитных учреждений регламентируется нормами ФЗ №395-1, при этом помимо общих правил ипотечного кредитования, банки вправе устанавливать и свои программы, предусматривающие льготные условия оформления ипотек для отдельных категорий, включая и матерей-одиночек, при наличии фиксированного дохода и постоянного места работы.

Субсидии на приобретение жилья

В 2014 году стартовала программа «Молодая семья», целью которой является оказание государственной помощи для приобретения квартир по ипотечному договору на льготных условиях с предоставлением субсидии.

Естественно в указанной программе могут участвовать все молодые семьи в возрасте до 35 лет, которым полагается до 30% в зависимости от наличия детей.

Однако матерям одиночкам, которые подали документы, помощь оказывается в повышенном размере, а именно субсидия в размере не менее 35% и более.

Малоимущим

Ввиду того, что нужды семьи покрываются только за счет одного работающего родителя, среднедушевой доход одинокой матери с ребенком достаточно часто ниже нормы и большинство из них признаются малоимущими.

А так как указанная категория с целью улучшения качества их жизни находится под особым государственным контролем, матери одиночки вправе рассчитывать на следующие преференции:

  • субсидии при оплате услуг ЖКХ;
  •  бесплатное предоставление медикаментов;
  • трудоустройство в первоочередном порядке;
  • льготное кредитование;
  • пособия на региональном уровне;
  • бесплатное питание в образовательных учреждениях.

Безработным

В силу норм Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 безработным лицо признается только после обращения в Центр занятости и постановки на учет.

При этом после получения статуса матери одиночки вправе рассчитывать на:

  • первоочередное трудоустройство;
  • выдачи субсидий для развития собственного бизнеса;
  • получение дополнительного образования.

Двойной налоговый вычет

В силу норм ст.218 НК РФ родителям, которые воспитывают одного ребенка, полагается налоговый вычет по НДФЛ в размере 1400 рублей за первого и второго и ребенка и 3000 рублей за третьего и последующего и 12000 рублей, если речь идет о малыше с ограниченными возможностями.

При этом в случае если кроху воспитывает только мать, вычет предоставляется в двойном размере вплоть до 18 летия ребенка либо же до его 24- летия, если он учится на очном отделении.

Путевки

Матери-одиночки после получения статуса автоматически перемещаются в льготные категории на региональном уровне, что подразумевает не только пособия, но и отдых в виде выделения бесплатных путевок лагеря отдыха и санатории для курортного оздоровления.

При этом как правило, преференции действуют только на местном уровне, ввиду чего путевки выдаются в учреждения, расположенные на территории области либо края. Однако особо одаренные дети вправе рассчитывать и на отдых в федеральном масштабе, а именно Артек.

В Москве

Дополнительно к федеральному пособию по уходу в рамках ФЗ №81 женщина получает по 15000 ежемесячно до 3-х летия малыша и по 6000 тысяч до его совершеннолетия.

При этом мать-одиночка может рассчитывать еще и на скидки при оплате ЖКХ, а также льготное получение мест в образовательных учреждениях для деток, не говоря уже о помощи для приобретения школьных принадлежностей и питания в ДОУ.

Вопросы

Можно ли оформить статус после развода?

Наличие брачного свидетельства не всегда означает появление отца у малыша, как собственно и не влечет за собой его автоматическое отсутствие в случае развода родителей. Ведь если мама и папа брак расторгают, отец по-прежнему указан в свидетельстве о рождении крохи и обязан его материально поддерживать в виде перечисления алиментного содержания.

А так как функции по воспитанию и финансовой поддержке остаются на отце, разведенная женщина не может быть признана матерью одиночкой.

Можно ли подать на алименты?

Требование о выплате алиментов может быть предъявлено только к лицу, которое официально признано кровным родственником в законном порядке.

При этом основным условием получения статуса матери одиночки является отсутствие папы у ребенка, что собственно ведет к невозможности подачи иска о материальном содержании.

До какого возраста ребенка будут сохраняться льготы и выплаты?

Финансовая поддержка матерям-одиночкам оказывается на региональном и федеральном уровне.

К примеру, те же пособия в рамках ФЗ №81 начисляются только до полутора лет, а вот на региональном уровне аналогичная поддержка может оказываться и вплоть до совершеннолетия ребенка.

При этом период предоставления налоговых льгот исходя из норм ст.218 НК РФ предусматривает и более длительный срок помощи, которая простирается вплоть до 24 летия ребенка, но только в случае, если он обучается на дневном отделении государственного ВУЗа.

Что положено после замужества?

После вступления в брак новый муж не обязан усыновлять ребенка и заботиться о нем, поэтому весь спектр льгот сохраняется за матерью одиночкой в прежнем размере.

Однако в силу ст.218 НК РФ пользоваться двойным налоговым вычетом она уже не сможет.

Кстати, женщина может потерять и статус малообеспеченной семьи по той же причине, что собственно приведет к уменьшению размера прежних преференций.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *